Работая в Верховной Раде  намерен способствовать разработке,  принятию и поддержке законов, направленных на развитие малого и среднего бизнеса: дальнейшему снижению налогового пресса, упрощению отчетности в сфере предпринимательства.

Результаты работы в 2013 году 

       По моей инициативе осенью 2013 года в Запорожье организована постоянно действующая рабочая группа по разработке законодательных предложений с участием представителей бизнеса и городской власти. При ее участии проведено заседание «круглого стола» по вопросу законопроектов об обществах с ограниченной ответственностью (№2011, №2011-1), с представителями малого и среднего бизнеса, органов местного самоуправления и общественных организаций. Предложения участников «круглого стола» были приняты в работу юридической группы. Ряд предложений был положен в основу законотворческой деятельности и нашел свое отражение в проектах законов. 

Выступил автором законопроектов:

- «Об обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» №2011 (разработан в соавторстве с народным депутатом Ю.Воропаевым). Проект направлен на создание благоприятных условий для развития предпринимательства. Позволит решить и урегулировать существующие проблемы в деятельности обществ с ограниченной и обществ с дополнительной ответственностью, во взаимоотношениях между участниками таких обществ и в отношениях, связанных с управлением такими обществами. В Украине, по состоянию на начало 2013 года, работает 476 тысяч обществ с ограниченной ответственностью. Это почти половина всех юридических лиц в стране. Но до сих пор нет единого закона, который бы регулировал их деятельность. На сегодняшний день основу законодательной базы, регулирующей деятельность ООО, составляют 5 законодательных актов (Гражданский кодекс Украины, Хозяйственный кодекс Украины, ЗУ «О хозяйственных обществах», ЗУ «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей», ЗУ «О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом»). К сожалению, действующее законодательство не регулирует некоторые особенности деятельности ООО. В современных реалиях нередки ситуации, в которых собственники ООО не в состоянии защитить свои интересы в виду отсутствия четко предусмотренного законодательного механизма такой защиты. В результате мы получаем проблемы с рейдерскими захватами предприятий, корпоративными конфликтами, факты принудительного лишения прав собственности, дискриминацию миноритарных участников обществ. 


- «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно вопросов налогообложения предприятий оборонно-промышленного комплекса)» №2511. Законопроект предлагает предоставить преференции по уплате налога на прибыль запорожскому предприятию «Искра» и позволит обеспечить региональные преференции частным предприятиям Запорожья, чья деятельность попадает под определение «наукоемкой», «инновационной», «социально-полезной».

Голосовал в поддержку законопроектов:

 - «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сокращения количества документов разрешительного характера» № 2436а. Принят в первом чтении. Целью проекта закона является улучшение условий ведения бизнеса путем устранения излишних ограничений в осуществлении хозяйственной деятельности. В частности, планируется отмена значительной части документов разрешительного характера, ограничение сферы действия и увеличение срока действия отдельных разрешений, а также возможность осуществления хозяйственной деятельности на основании декларации. 


-  «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно сокращения количества документов разрешительного характера, которые должны получать операторы рынка пищевой продукции» №2938. Настоящий законопроект вступил в силу в качестве закона под № 442-VII от 29.09.2013г. Законом внесены изменения в несколько законов Украины, благодаря чему упрощена деятельность субъектов хозяйствования. Также внесенные изменения направлены на дерегуляцию предпринимательской деятельности, гармонизацию законодательства Украины с законодательством Европейского Союза в части выдачи документов разрешительного характера. 


- «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно стимулирования привлечения инвестиций» №2101а. Принят в первом чтении. Проект закона предлагает расширить перечень отраслей, которые могут использовать льготный режим налогообложения для реализации новых инвестиционных проектов, что позволит снизить налоговый пресс на предприятия малого и среднего бизнеса. Так,проект устанавливает, что льготы по уплате налогов и таможенных сборов распространяются на инвестиционные проекты по производству компьютеров, электронной и оптической продукции, машин и оборудования, электрооборудования, автотранспортных и других транспортных средств. Также принятие законопроекта позволит обеспечить региональные преференции частным предприятиям Запорожья, чья деятельность попадает под определение «наукоемкой», «инновационной», «социально-полезной».


- «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно учета и регистрации налогоплательщиков» №2054а. Настоящий законопроект вступил в силу в качестве закона под № 657-VII от 01.01.2014г. Закон упростит процедуру открытия бизнеса для субъектов хозяйствования. Закон отменяет необходимость получения свидетельств о регистрации плательщика налога на добавленную стоимость и единого налога, гарантирует право налогоплательщика на получение выписки из соответствующего реестра в Министерстве доходов и сборов Украины. Также, закон отменяет необходимость представления налогоплательщиком сообщений об объектах налогообложения по местонахождению каждого из таких объектов. Принятый документ устанавливает, что обо всех своих объектах налогоплательщик сообщает только по основному месту регистрации. Закон освобождает налогоплательщиков от обязанности сообщать в контролирующие органы об изменениях в своих данных, если такие изменения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.


- «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно устранения ограничений в осуществлении хозяйственной деятельности» №2698. Настоящий законопроект вступил в силу в качестве закона под №353-VII от 01.07.2013г. Целью Закона является существенное уменьшение административного давления на предпринимателей путем введения ограничений на вмешательство субъектов властных полномочий в хозяйственную деятельность предпринимателей. Контролирующие органы могут запрещать хоздеяльность только через административный суд. Если контролирующий орган выносит решение о принятии других мер реагирования по результатам проверок (например, по применению штрафных санкций, вынесение предписаний об устранении недостатков и т.п.), то он обязан обратиться в суд для подтверждения такого решения. То есть, предприниматели освобождаются от обременительных процедур обжалования в судах принятых решений о наложении санкций. Субъектом законодательной инициативы выступил Президент Украины.

-  "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования правового регулирования деятельности юридических лиц и физических лиц - предпринимателей".Закон №642-18 вступит в силу  28 марта 2014г.. Законом установлены основные аспекты сопротивления противоправному поглощению и захвату предприятий. Закон вводит уголовную ответственность лиц за следующие действия:

- подделка документов, которые подаются для государственной регистрации юридического лица. Наказывается штрафом от 500 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан (8 500-17 000 грн) или арестом на срок от 3 до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет;

 - противоправное завладение имуществом предприятия, учреждения, организации, в том числе долями, акциями, паями их учредителей, участников, акционеров путем совершения сделок с использованием поддельных или похищенных документов, печатей, штампов. Наказывается исправительными работами на срок до 2-х лет или ограничением свободы на срок до 3-х лет, или лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет. Более подробная информация по ссылке

 Дополнительная информация: 

      Кабинет Министров принял постановление №752 «Об утверждении методик разработки критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля), а также унифицированных форм актов, которые составляются по результатам проведения плановых (внеплановых) мероприятий государственного надзора (контроля)». Документ призван резко сократить количество проверок бизнеса.

Результаты работы в 2014 году 

Выступил автором законопроектов:

- «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно начисления пени за несвоевременный возврат ошибочно или излишне уплаченных денежных обязательств)» №4011а. Проект направлен на защиту интересов налогоплательщиков. В нем предлагается признать бюджетной задолженностью суммы переплаченных налогов, которые государство не смогло своевременно вернуть налогоплательщику. На сумму такой задолженности может быть начислена пеня на уровне 120 процентов ставки Национального Банка Украины. Принятие проекта позволит сбалансировать отношения налогоплательщиков с государством, защитить  предпринимателей от произвола налоговых органов.

 

 

 

 

 

 

 

    Система Orphus
    Поделиться —